2021年資質改革大概什么時候出臺？

改革方向已經確定了，但是具體執行新標準時間還沒出來

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資質改革內容

進一步加大放權力度，除綜合資質外，全部下放至省級及以下有關主管部門審批(公路、鐵路、水運、民航、水利，通信等資質審批權限由國務院有關主管部門根據實際情況決定)

施工資質。將施工總承包企業特級資質改為施工綜合資質，可承擔各行業、各等級施工業務；保留12類施工總承包資質；將36類專業承包資質整合為14類；將勞務企業資質改為專業作業資質，由審批制改為備案制。綜合資質只設甲級，施工總承包資質等級壓減為甲、乙兩級，專業承包資質和專業作業資質不分等級。改革后，施工企業資質類別和等級由138個壓減為40個，壓減71%。

工程勘察資質。保留綜合資質：將4類專業資質及勘察勞務資質整合為巖土工程、工程測量、勘探測試等3類專業資質。綜合資質只設甲級，專業資質等級壓減為甲。乙兩級。改革后，工程勘察資質類別和等級由26個壓減為7個，壓減73%。

工程設計資質。保留綜合資質；將21類行業資質整合為15類行業資質；將155類專業資質整合為13類專業資質；將8類專項資質改為6類通用專業資質，并取消環境工程專項資質的5個專項類別，整合為環境工程專業資質；保留3類事務所資質。綜合資質、事務所資質只設甲級，行業資質，專業資質等級壓減為甲。乙兩級。改革后，工程設計資質類別和等級由395個壓減為72個，壓減82%。

工程監理資質。保留綜合資質，可承擔各類工程監理業務，規模不受限制；取消專業資質中的水利水電工程、公路工程、港口與航道工程、農林工程資質，保留其余10類專業資質，取消事務所資質。綜合資盾只設甲級。專業資質等級壓減為甲、乙兩級。改革后，工程監理資質類別和等級由34個壓減為21個，壓減38%。

造價甲乙丙資質取消了！

關于暫停辦理信息監理資質及監理工程師對該行業的影響

監理工程師何去何從

無獨有偶，北京市住房和城鄉建設委員會也于近日印發《關于優化本市建設單位工程建設管理工作的通知》，明確自3月1日起部分社會投資項目、公用事業工程和住宅小區工程可不聘用工程監理。

1998年起，我國在計劃經濟體制下借鑒國外經驗建立起工程監理制度，與項目法人責任制、招標投標制、合同管理制共同組成工程建設的基本管理體制。隨著《建設工程監理范圍和規模標準規定》、《建設工程質量管理條例》對于工程監理法定地位的強化，工程監理企業和監理工程師逐步擔負起國家強制性監理任務。

而強制監理制度延伸了部分 *** 監督職能，帶有較濃的行政干預色彩，因此在一定程度上制約“優勝劣汰”市場機制發揮作用，也是導致監理手段單一、人員素質較低、職責履行缺位、行業魚龍混雜的重要因素。

自2014年深圳市掀開強制監理制度改革的序幕以來，至今已有深圳、上海、北京、廈門、成都、廣州六市先后發文明確不再強制要求部分工程項目進行工程監理，《山東省房屋建筑和市政工程施工許可管理辦法》刪除“按照規定應當委托監理的工程已委托監理。建設單位提供經備案的建設工程監理合同”、《雄安新區工程建設項目招標投標管理辦法（試行）》明確“逐步推行工程質量保險制度代替工程監理制度”也被視為地方取消強制監理的政策信號。

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取消強制監理路徑分析

各地政策中，小型社會投資項目是深圳、上海、廈門、成都、廣州五地首選的取消強制監理試點對象，北京市則先于2018年6月起取消了部分公用事業工程、住宅小區工程和房地產開發項目的強制監理要求，后于2020年3月起新增部分社會投資項目可以不聘用工程監理的規定。

這體現了取消強制監理背后的市場化改革思路：從與市場關系最為密切的社會投資項目開始，將其由行政性要求轉變為市場化選擇，逐步推動工程監理回歸市場，為監理行業的轉型升級奠定基礎。

此外，逐步擴大非強制監理范圍，也是以深圳、北京為代表的先行城市的普遍思路。無論是深圳自社會工程至 *** 工程，還是北京先民生工程后社會工程，都旨在先為監理企業轉型拓展市場空間，而后引導監理市場發揮作用。另外，六地先在規模較小、總投資較少、質量與安全風險程度較低的工程建設項目中取消強制要求，事實上也打開了監理企業最為青睞的細分市場的大門，這將倒逼監理企業走出“舒適區”，提高核心競爭力以應對市場挑戰。

整體而言，六地的取消強制監理路徑體現了“政策引導，市場運作，試點先行”思路，是以行政手段破除行政壁壘的積極之舉。

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強制監理替代方案分析

取消強制監理，并不意味著削弱工程質量管理。各地政策普遍要求建設單位落實項目管理首要責任，具體將由誰來承擔工程監理的法定責任和義務，各地則提出了不同的替代方案。

六地的管理模式可以概括為五類：具備工程項目管理能力的建設單位可實行自管模式（上海、北京、成都、廣州），具體可配置具備類似項目管理經驗的技術人員（成都）或聘請具有相關專業大學本科及以上學歷的專業技術人員擔任內部工程師（廣州）履行監理職責；自主聘請外部監理單位（廈門、廣州），廣州市還同步試行了 *** 購買服務委托監理，建設單位需在住建局確定的10家監理單位中選擇；選擇全過程工程咨詢服務的創新管理模式（北京、廈門）；實行建筑師團隊對施工質量進行指導和監督的新型管理模式（上海）；通過購買工程質量潛在缺陷保險、由保險公司委托風險管理機構的方式對工程建設實施管理（北京）。

具體而言，建設單位自管模式體現了強化建設單位主體責任的改革初心。建設單位自主聘請監理模式回歸了制度初心：由工程監理提供工程技術咨詢服務，而不僅僅是依據監管部門和建設單位的需要對建設項目工程進行質量、進度、造價控制，附帶后來補充追加的履行建設工程安全生產管理法定職責。此外，全過程工程咨詢制、建筑師負責制、工程質量潛在缺陷制度則接軌國際慣例豐富了工程質量管理模式，也為監理行業轉型升級指引了方向。

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取消強制監理意義深遠

取消強制監理發出了工程監理市場化的強烈信號。盡管取消強制監理并不意味著取消監理行業，但取消來自行政監管的外部約束，交由市場自主選擇是否聘用監理、采用哪種形式監理并結合實際情況自主決定監理在工程建設全過程中的角色，將全面強化監理服務的市場屬性。

對于工程監理企業而言，取消強制監理是存續挑戰，更是轉型機遇：一方面，通過優化技術、管理、咨詢服務提高核心競爭力，可以將自身打造得更具“合理性”；另一方面，通過向更具技術咨詢服務特征的全過程工程咨詢服務商、更能凸顯專業優勢的質量風險管理機構轉型，也能獲得更多“可能性”。監理工程師也可以向建筑師轉型，在工程建設中扮演更重要的角色。gs.yd119.cn

而對于工程建設行業而言，取消強制監理后的銜接制度也向工程質量拋出了管理新命題：如何維持工程質量在原有水平甚而至更高水平？這一方面要求監管部門強化原有的“施工單位自檢、建設單位抽檢和 *** 監督相結合”行政手段，另一方面也啟發監管部門創新思路，如北京市《關于優化本市建設單位工程建設管理工作的通知》便化質量管理問題為風險管理問題，引入工程質量潛在缺陷保險制度為質量風險兜底。

取消強制監理大勢所趨之下，工程監理行業應回歸初心：質量和安全是一切工程的生命線，因此無論是行政命令還是市場選擇，工程質量管理這一需求都將長久存在。工程監理企業也應以不變應萬變，以專業能力求得生存，以技術服務謀得發展。

涉密監理資質取消了嘛

已經取消了。

6月3日取消農林業監理資質通知，國家保密局門戶網站上已轉載國發20217號文件取消農林業監理資質通知，文件明確將取消軍工三級保密資質認定。目前取消農林業監理資質通知，相關配套實施細則尚未出臺，新取消農林業監理資質通知的認定標準還未下發，軍工保密資格認定受理仍執行現有標準，待新的認定標準及實施細則出臺后，省認定辦將之一時間通知各資質單位。

一切政策解讀以國家認定委和省認定委解讀為準，其取消農林業監理資質通知他咨詢機構等非官方政策培訓一律無效，請大家稍安勿躁，靜待后續配套政策出臺。

資質征求意見稿征求幾次?

四次。

工程監理資質資質類別序號監理資質類型改革措施綜合資質取消農林業監理資質通知，工程監理綜合資質保留取消農林業監理資質通知，監理專業資質取消農林業監理資質通知，房屋建筑工程調整為建筑工程，設甲、乙兩，鐵路工程保留，設甲、乙兩，航天航空工程調整為民航工程，設甲、乙兩級，水利水電工程取消，換發相近專業同等級監理專業資質，公路工程取消，換發相近專業同等級監理專業資質，港口與航道工程取消，換發相近專業同等級監理專業資質，通信工程保留，設甲、乙兩級，政公用工程保留，設甲、乙兩級，冶煉工程調整為冶金工程，設甲、乙兩級，農林工程取消，換發相近專業同等級監理專業資質，礦山工程保留，設甲、乙兩級，化工石油工程調整為石油化工工程，設甲、乙兩級，電力工程保留，設甲、乙兩級，機電安裝工程保留，設甲、乙兩級，事務所資質1不分專業、等級取消。

2022.25監理公司資質新標準要求降低了嗎

有調整，但沒有降低標準要求，注冊類人員要求如下：

1、甲級

注冊監理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師或者其它勘察設計注冊工程師合計不少于25人次；

其中，相應專業注冊監理工程師人數，不得少于《專業資質注冊監理工程師人數配備表》（附表1）中要求配備的人數，注冊造價工程師不少于2人。

2、乙級

注冊監理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師或者其它勘察設計注冊工程師合計不少于15人次。

其中，相應專業注冊監理工程師人數，不得少于《專業資質注冊監理工程師人數配備表》（附表1）中要求配備的人數，注冊造價工程師不少于1人。

減少注冊類人員數量要求，加強現場履職檢查。為監理企業降低用人成本的同時，加強執業監管。這也符合住建部門“弱化企業資質，強化個人執業”的改革思路。